索 引 号 005253533/2019-00089 主题分类 综合政务/工作信息/工作报告
发布机构 新密市人民政府 关 键 词 综合,工作,工作信息
文    号 新密政办〔2019〕7号 成文日期 2019-04-15 发布日期 2019-04-18
体    裁 报告 生效日期 废止日期
新密市人民政府办公室关于分解落实2019年政府工作报重点工作的通知

新密市人民政府办公室

关于分解落实2019年政府工作报告

重点工作的通知

 

各乡镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:

为深入贯彻落实《2019年政府工作报告》精神,经市政府同意,决定对报告涉及的重点工作进行分解,现将有关事宜通知如下:

一、主要预期目标

1.生产总值增长8%左右。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:市科工信局、商务局、文广旅局、农委、统计局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

2.一般公共预算收入增长9%,税收占一般公共预算收入比重70%以上。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市财政局

责任人:张超峰

责任单位:市税务局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

3.固定资产投资增长8%左右。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:市统计局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

4.规模工业增加值增长7.5%。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市统计局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

5. 社会消费品零售总额增长9.5%。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市商务局

责任人:张艳艳

责任单位:市统计局

市政府分管副主任:陈松波

6.进出口总额和实际利用外资平稳增长。

主管市领导:齐智慧

责任单位:市商务局

责任人:张艳艳

市政府分管副主任:陈松波

7.居民人均可支配收入与经济增长基本同步,城镇化率提高2.3个百分点。

主管市领导:市委常委、常务副市长,杨洋、张宏杰

牵头单位:市农委、人社局、自然资源和规划局

责任人:李瑾瑜、虎伟东、苏松杰

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波、李建中

8.节能减排、环境保护、全社会研发投入强度等完成上级下达任务。

主管市领导:市委常委、常务副市长,齐智慧、张宏杰

牵头单位:市发展改革委、生态环境局、科工信局

责任人:刘彦伟、周建凯、梁洪彬

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波、李建中

二、持续打好三大攻坚战,谱写全面建成小康社会新篇章(一)打好防范化解重大风险攻坚战

9.切实增强风险意识,扎实开展防范和处置非法集资、互联网金融风险等专项行动。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市金融办

责任人:钱文静

责任单位:市打击和处置非法集资工作领导小组成员单位,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

10.依法规范政府举借债务行为,坚决遏制债务增量,积极化解债务存量。健全完善重点风险企业台账,破解关键难题,分类稳妥处置。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市财政局、科工信局、房管中心、农委、应急管理局、金融办等相关单位

责任人:各牵头单位主要负责人

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委,各投融资平台公司

市政府分管副主任:陈松波

11.加强房地产市场秩序综合整治,系统开展“问题企业”“问题楼盘”排查化解。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市房管中心

责任人:陈海峰

责任单位:市自然资源和规划局、住建局、信访局、公安局、法院、税务局、金融办,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

12. 防范安全生产风险,突出煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等重点领域,强化源头管控治理,加强隐患排查整治,确保实现“一杜绝、三下降”目标。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市应急管理局

责任人:王健

责任单位:市安委会成员单位,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

(二)打好精准脱贫攻坚战

13. 按照求精准、抓重点、提质量、促平衡的要求,紧扣“两不愁、三保障”目标,继续以“N+2”脱贫计划为主线,聚焦28个省级贫困村、21个市级低收入村,在提高产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、基础扶贫质量上下功夫,持续提升精准帮扶实效,增强群众内生动力,确保贫困群众和全市人民同奔小康社会。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

14. 扎实做好对口帮扶卢氏县官坡镇工作。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:市教体局、卫健委、人社局、民政局、残联、文广旅局

市政府分管副主任:李建中

(三)打好污染防治攻坚战

15. 认真落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,突出重点区域、重点行业、重点污染物,狠抓能源消费结构、区域产业结构、交通运输结构和用地布局结构调整优化,继续抓好“六控”,突出治理“两散”,着力解决好结构性、区域性、季节性污染问题。                

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市生态环境局

责任人:周建凯

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

16.实施重点行业清洁生产提升行动,抓好耐材行业、造纸行业超低排放治理,强化重型柴油车、渣土车等监督检查,保持对道路工地扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等的高压治理态势,确保空气质量优良天数260天以上。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局、生态环境局

责任人:张玉亭、周建凯

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

17.扎实推进碧水保卫战,认真落实河长制,继续开展河库

清“四乱”专项行动,深入推进入河排污口规范整治、“三污一净”治理工作,打好城市黑臭水体治理、水源地保护、全域清洁河流、农业农村污染治理四场硬仗,农村饮用水水质达标率达到97%以上,畜禽规模养殖场粪污处理设施配套率达到88%以上,双洎河马鞍洞断面水质达到地表水四类水体。

主管市领导:杨洋、张宏杰

牵头单位:市畜牧局、水利局、农委、生态环境局

责任人:张孟丽、袁金伟、李瑾瑜、周建凯

责任单位:市卫健委、城管局、园林绿化处,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

18. 深入开展净土保卫战,加强土壤污染风险防控和治理修复,完成农用地土壤污染调查,开展耕地土壤环境质量类别划定,防治农业面源污染,实施化肥使用量零增长行动,进一步改善土壤环境质量。

主管市领导:杨洋、张宏杰

牵头单位:市农委、生态环境局

责任人:李瑾瑜、周建凯

责任单位:市自然资源和规划局、住建局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

三、持续推动产业结构调整,开启高质量发展新征程

(一)提速发展先进制造业

19.把推动制造业高质量发展作为工业经济的首要任务,大力实施智能制造引领、重点技术攻坚、传统产业提质、新兴产业培育四大行动,努力构建高质量制造业体系。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

20. 认真落实制造业高质量发展“1+N”系列政策,抓好施密特电梯、联东U谷、原创女装产业园等总投资232亿元的92个项目建设,夯实工业发展的坚实支撑。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市发展改革委、生态环境局、商务局、财政局、自然资源和规划局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

21.坚持绿色发展、生态环保和科技创新引领,实施一批绿色、智能、技术改造项目,推进耐火材料、造纸、煤炭等传统产业转型提质。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市发展改革委、生态环境局、应急管理局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

22.内育外引并举、国资民资并重、激励约束并行,大力培育生物医药、电子设备、物联网、大数据等新兴产业,带动产业结构层次优化升级。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市自然资源和规划局、生态环境局、市场监管局、应急管理局、水利局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

23.持续开展“四项对接”“千人帮千企”等活动,实施优秀企业家领航计划,引导支持企业增品种、提品质、创品牌,培育瑞泰科技公司、康宁特环保公司、梦祥银公司等申报省长和郑州市市长质量奖。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局、市场监管局

责任人:梁洪彬、陈志刚

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

24. 推广建设银行“云税贷”等新型金融产品,加快发展普惠金融、科技金融、绿色金融,提高金融服务实体经济能力。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市金融办

责任人:钱文静

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委,各银行业金融机构

市政府分管副主任:陈松波

(二)提级发展现代服务业

25.把旅游业作为高质量发展的战略性支柱产业来培育,编制完成全域旅游产业发展总体规划,推动伏羲山创5A景区、轩辕圣境创国家级旅游度假区等提标创建活动,提升古城县衙、羲皇美景等重点景区建设品质,推进古城寨、窑沟窑、武姜墓遗址等生态文化公园建设,抓好银基佳宝乐园、冰雪主题酒店、九里山休闲运动基地等重点文旅项目建设,加快休闲农业、生态林业、乡村旅游发展,推动线路规划、品牌营销、旅游集散、住宿餐饮等全链条提升,确保全年接待游客增长20%以上、旅游总收入增长30%以上,努力打造国家全域旅游示范区、全国知名旅游目的地。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市文广旅局

责任人:王议唯

责任单位:市财政局、自然资源和规划局、发展改革委、征补办、林业局、水利局、交运局、生态环境局、古城开发管委,曲梁镇政府、大隗镇政府、超化镇政府、刘寨镇政府、城关镇政府、苟堂镇政府、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

26. 发挥商贸流通业繁荣活跃的优势,持续推动青屏广场、东西大街等重点商圈改造升级,推进特色商业街区建设,促进重点商贸企业做大做强。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市发展改革委、商务局

责任人:刘彦伟、张艳艳

责任单位:青屏街办事处、西大街办事处

市政府分管副主任:陈松波

27. 借势郑州国家现代物流创新发展试点城市建设,立足区域路网架构和产业布局,编制现代物流产业发展规划,培育打造一批区域物流分拨结算中心和大型物流企业。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市商务局

责任人:张艳艳

责任单位:市自然资源和规划局

市政府分管副主任:陈松波

28. 力争全年商贸物流业增加值增长10%以上。

主管市领导:齐智慧

责任单位:市商务局

责任人:张艳艳

市政府分管副主任:陈松波

29. 加大市场引导、政策激励和要素保障力度,加快电子信息、健康养老、教育科技服务等现代服务业发展,支持总部经济、楼宇经济等高成长服务业集中布局。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:市商务局、卫健委、科工信局、民政局、教体局

市政府分管副主任:陈松波

(三)提升产业集群化融合化水平

30.实施产业集聚(园)区高质量发展专项行动,围绕主导产业培育、基础设施配套、创新驱动增强、要素保障攻坚、生态环境提升等重点,持续推进市产业集聚区、专业园区、乡镇创业园三级园区体系建设,抓好新密产业新城等一批重点项目,进一步增强集聚力承载力辐射力带动力。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:市产业集聚区管委,超化镇政府、大隗镇政府、米村镇政府、苟堂镇政府、岳村镇政府

市政府分管副主任:陈松波

31.深化运用龙头+配套、基地+基金、存量+增量多种模式,持续推进新材料(新型耐材)、家居和品牌服装2个千亿级产业基地,装备制造、节能环保、绿色造纸、电力能源、生物医药、文化旅游、商贸物流和现代农业等8个百亿级产业集群发展,力争对全市经济发展的贡献率突破70%。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市自然资源和规划局、生态环境局、市场监管局、应急管理局、水利局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

32. 加快互联网平台建设,落实“百千企业上云计划”,推动互联网、制造业、服务业深度融合,积极培育新业态新模式,着力形成高质量发展新动能。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市大数据管理局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

四、持续统筹城乡一体发展,建设宜居宜业新家园

(一)推进乡村振兴战略

33.围绕农业强、农村美、农民富,编制完成新密市乡村振兴战略规划,建立健全“1+N”政策支撑体系,大力推进“551”工程,努力走出一条具有新密特色的乡村振兴路子。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委、新型城镇化建设办公室

责任人:李瑾瑜、杨健

责任单位:市乡村振兴战略工作领导小组成员单位

市政府分管副主任:李建中

34.持续稳定粮食生产能力,推进农业供给侧结构性改革,推动农村一二三产业融合发展。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

35.坚持质量兴农,发展现代农业,加快绿色化、优质化、特色化、品牌化发展,争创省农产品质量安全县。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:

36.深入推进农业结构调整,新发展都市生态农业2.65万亩。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:白寨镇政府、岳村镇政府、曲梁镇政府、刘寨镇政府

市政府分管副主任:李建中

37.深入实施农村人居环境整治三年行动,建成使用生活垃圾无害化综合处理工程,不断深化户分类、村收集、镇转运、市处理的垃圾无害化处理、资源化利用“新密模式”。

主管市领导:杨洋、张宏杰

牵头单位:市农委、城管局

责任人:李瑾瑜、张玉亭

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

38.持续完善“1+5”城乡污水处理体系,全市规划保留村基本完成无害化卫生厕所改造,生活污水集中处理达到全覆盖。            

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局

责任人:张玉亭

责任单位:各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:李建中

39.继续推进超化黄固寺、米村朱家庵等美丽乡村建设。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:超化镇政府、米村镇政府

市政府分管副主任:李建中

40.推进农村集体产权制度改革,逐步消除集体经济空白村。主管市领导:杨洋

牵头单位:市农委

责任人:李瑾瑜

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

41. 深化开展农村精神文明创建活动,培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市文明办

责任人:樊晓鹏

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

(二)推进城市建设提质工程

42.遵循“东进、西拓、南改、北扩、中优”十字方针,坚持“以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城”,实施“一区四城三湖四山五园六清涧”工程,推进城市“四治”,解决“四难”,努力打造全国一流县城。

主管市领导:张宏杰

责任单位:市提质办、新型城镇化建设办公室

责任人:杨健

市政府分管副主任:李建中

43.健全完善规划体系,完成东部新区总体规划、绿线专项规划、公交专用车道专项规划和城北片区、城南片区、城东片区控制性详细规划编制工作。

主管市领导:张宏杰

责任单位:市自然资源和规划局

责任人:苏松杰

市政府分管副主任:李建中

44.新建续建政通路、溱水路西延、金凤路北段等17条道路和产业集聚区郑风大街、平安街西延等8条道路。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市住建局

责任人:陈铁建

责任单位:市征补办、供电公司、自来水公司、曲梁镇政府、城关镇政府、袁庄乡政府、青屏街办事处、西大街办事处、新华路办事处、移动公司、联通公司、电信公司、中原环保热力公司、中裕燃气公司

市政府分管副主任:李建中

45.力争用2年时间完成老旧小区整治提升任务,逐步实现无主管老旧小区物业全覆盖。

主管市领导:李婷、张宏杰

牵头单位:市社治委、提质办、房管中心

责任人:杨志强、杨健、陈海峰

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

46.加快市民中心“六馆四中心”建设。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:市财政局

市政府分管副主任:陈松波

47.报恩寺生态文化公园建成开园。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市园林绿化处

责任人:张海俊

责任单位:市财政局、征补办、自然资源和规划局、审计局、文广旅局、住建局、供电公司,西大街办事处

市政府分管副主任:李建中

48.整修改造青屏广场。

主管市领导:张宏杰

责任单位:市城管局

责任人:张玉亭

市政府分管副主任:李建中

49.启动城区冲沟生态修复、景观建设,截污纳管工程上半年全部完工。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市园林绿化处

责任人:张海俊

责任单位:市发展改革委、财政局、审计局、征补办、自然资源和规划局、文广旅局、住建局、水利局,新华路办事处、青屏街办事处、西大街办事处、袁庄乡政府

市政府分管副主任:李建中

50.新建小游园、微公园、微景观6个、垃圾中转站10座,新建改扩建二类以上公厕26座。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局、园林绿化处

责任人:张玉亭、张海俊

责任单位:市自然资源和规划局、财政局、住建局、生态环境局、自来水公司、供电公司,袁庄乡政府、米村镇政府、各街道办事处

市政府分管副主任:李建中

51.新建政府投资公共建筑全部落实超低能耗建筑标准、民用建筑全部落实绿色建筑标准,积极推进既有建筑加装电梯工作。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市住建局

责任人:陈铁建

责任单位:市城管局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

52.以路长制为载体,全面提升城市精细化管理水平。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局

责任人:张玉亭

责任单位:城关镇政府、袁庄乡政府,各街道办事处

市政府分管副主任:李建中

53.推进国家历史文化名城、国家生态文明建设示范市、国家质量强市示范市、国家园林城市、国家卫生城市、省级文明城市“六城联创”,提高城市内涵品质和外在形象。

主管市领导:杨洋、齐智慧、张宏杰

牵头单位:市住建局、市场监管局、园林绿化处、创建服务中心、文明办、生态环境局

责任人:陈铁建、陈志刚、张海俊、赵明晓、樊晓鹏、周建凯

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波、李建中

(三)推进市域综合承载能力建设

 54.以基础设施建设、公共服务配套、主导产业培育、吸纳人口集聚等为重点,提升超化、大隗、刘寨、白寨四个中心镇的骨干支撑作用。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市新型城镇化建设办公室

责任人:杨健

责任单位:市住建局,超化镇政府、大隗镇政府、刘寨镇政府、白寨镇政府

市政府分管副主任:李建中

55.坚持“1+25”规范化配套,完善提升新型农村社区建设。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市新型城镇化建设办公室

责任人:杨健

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

56.加快推进G234、G310、S317、S541国省干道建设和X027龙潭大桥等重点交通项目,做好郑登洛城际铁路、焦平高速开工前各项准备工作,建设一批“四好农村路”,优化提升区域路网布局和通行能力。

主管市领导:张宏杰

责任单位:市交运局

责任人:郑二卿

市政府分管副主任:李建中

57.加快密北220千伏、曲梁110千伏变电站建设,推进城乡电网网架完善和整村推进工程。

主管市领导:齐智慧

责任单位:市供电公司

责任人:赵珩

市政府分管副主任:陈松波

58.铺设城乡天然气管网88公里,加快推进天然气进村入户。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局

责任人:张玉亭

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

五、持续深化改革开放创新,增强转型发展新动能

(一)深化重点领域改革

59.深化供给侧结构性改革,巩固“三去一降一补”成果。主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市发展改革委

责任人:刘彦伟

责任单位:各有关部门

市政府分管副主任:陈松波

60.深化“放管服”改革,力争办事大厅审批服务“应进必进”,进驻事项全部实现一窗受理,100个高频事项实现“最多跑一次”,50个事项实现凭身份证直接办理,企业投资项目审批控制在100个工作日以内,市政务服务中心新区工作站建成运行。

主管市领导:市委常委、常务副市长

责任单位:市大数据管理局

责任人:杨晓辉

市政府分管副主任:陈松波

61.完善政府预算体系,推进中期财政规划管理,规范运作一批PPP项目。

主管市领导:市委常委、常务副市长

责任单位:市财政局

责任人:张超峰

市政府分管副主任:陈松波

62.继续深化“三块地”改革,盘活土地资源要素活力,全年完成土地报批6000亩,征收储备6400亩。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市自然资源和规划局

责任人:苏松杰

责任单位:市财政局、社保局、林业局、征补办,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

63.统筹推进政务、商务、市场、人文、法治、城市“六大环境”建设,开展开办企业、不动产登记等10个对标提升专项行动,继续保持全省一流的营商环境。

主管市领导:市委常委、常务副市长

责任单位:市发展改革委、大数据管理局

责任人:刘彦伟、杨晓辉

市政府分管副主任:陈松波

(二)深化全方位开放

64.积极“走出去、引进来”,支持优势产业、重点企业借助“一带一路”、郑欧班列、国际产能转移等有利机遇,输出产能、拓展外贸,提升开放度和国际竞争力。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市商务局

责任人:张艳艳

责任单位:市发展改革委

市政府分管副主任:陈松波

65.围绕主导产业定位,紧盯国内外500强和行业领先企业,着力引进一批龙头型、基地型、税源型项目,重点抓好先进制造业项目招商落地。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市商务局

责任人:张艳艳

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

66.全年引进亿元以上项目30个,其中先进制造业项目、“四力型”项目3—5个。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市商务局

责任人:张艳艳

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

(三)深化创新驱动发展

67.推动市科技创新创业综合体规范运营,建成省级科技企业孵化器,入孵项目达到200家以上,年产值突破15亿元。

主管市领导:齐智慧

责任单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

市政府分管副主任:陈松波

68.推进国际(郑州)时尚总部港、郑州中科创新产业园、国家863郑州(新密)科技创新园、西安交大国家大学科技园新密分园等重大科技项目开工建设,举办2019中国(河南)大学生时装周暨国际设计创意周、第二届中国(新密)绿色发展高端论坛、科技创新大赛等活动。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市自然资源和规划局、住建局、文广旅局、公安局、教体局、卫健委、应急管理局、医疗保障局、人社局、商务局、财政局、科协、团市委、产业集聚区管委,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:陈松波

69. 筹建中科院广州能源所新密分所、国家环境光学监测技术重点实验室新密分中心、中科院科技产业化网络联盟新密分中心、省生产力促进中心新密分中心。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市产业集聚区管委

市政府分管副主任:陈松波

70.完善人才“柔性引进”机制,引进“智汇郑州·1125聚才计划”创新创业团队3个、人才20名。

主管市领导:市委常委、常务副市长,齐智慧

责任单位:市人社局、科工信局

责任人:虎伟东、梁洪彬

市政府分管副主任:陈松波

71.实施全社会研发投入、高新技术企业、科技型企业三个“三年倍增行动”,全市高新技术企业达到50家,科技型企业突破200家,高新技术产业增加值增速达到19%,科技进步贡献率达到62%。

主管市领导:齐智慧

责任单位:市科工信局

责任人:梁洪彬

责任单位:市统计局

市政府分管副主任:陈松波

72.持续深化“大众创业万众创新”,落实减税降费政策,促进民营经济发展,力争各类市场主体注册增长30%以上。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市科工信局、市场监管局

责任人:梁洪彬、陈志刚

责任单位:市人社局、税务局、大数据管理局

市政府分管副主任:陈松波

六、持续加强生态文明建设,描绘美丽新密新画卷

(一)加快实施国土绿化提速行动

73.围绕山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化“六化”目标,完成营造林3.45万亩,抓好郑州第二植物园、雪花山森林运动公园、溱水路西延绿道建设、嵩山大道城区段绿化提升、商登高速节点绿化及完善提升等重点项目,大力发展特色经济林、花卉苗木、小杂果等特色林业产业,努力打造森林新密。

主管市领导:杨洋、张宏杰

牵头单位:市林业局、园林绿化处

责任人:程柏松、张海俊

责任单位:各有关部门,牛店镇政府、米村镇政府、平陌镇政府、超化镇政府、苟堂镇政府、大隗镇政府、来集镇政府、刘寨镇政府、曲梁镇政府、岳村镇政府、白寨镇政府、袁庄乡政府、城关镇政府、西大街办事处、新华路办事处、青屏街办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

(二)加快推进“四水”同治

74.坚持水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”,加快溱水河综合治理,完成双洎河牛店段、大隗段治理任务,确保云蒙湖建成蓄水。

主管市领导:杨洋、许东凡

牵头单位:市水利局

责任人:袁金伟

责任单位:市财政局、水利局、征补办、国资办,大隗镇政府、曲梁镇政府、牛店镇政府

市政府分管副主任:李建中

75. 推进产业集聚区集中供水工程、城北规划区引调水工程、来集镇农田水利现代化示范工程二期、农村饮水安全巩固提升工程等项目建设,做好承接郑州市西水东引前期工作。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市水利局

责任人:袁金伟

责任单位:市发展改革委、财政局、卫健委、自然资源和规划局、生态环境局、自来水公司、产业集聚区管委,曲梁镇政府、来集镇政府、牛店镇政府

市政府分管副主任:李建中

76.建成西区洧水河污水处理厂、袁庄污水处理厂和一批农村污水处理设施,努力实现水清河美目标。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市城管局

责任人:张玉亭

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委会

市政府分管副主任:李建中

(三)加快优化生态功能布局

77.落实中部平原农业生态功能区、中东部人居环境生态功能区、北部南部山地林水涵养生态功能区区划,划定适宜、限制、禁止开发生态建设区域。

主管市领导:张宏杰

责任单位:市自然资源和规划局  

责任人:苏松杰

市政府分管副主任:李建中

78.加快煤矿废弃区、塌陷区、采石坑、荒山裸地等生态薄弱地带的重建和恢复,强力推进“三区两线”和特定生态保护区范围内露天矿山修复治理,严厉打击私挖滥采、私搭乱建违法违规行为,规范矿产资源开发和城乡规划建设秩序,促进区域小气候和城乡大环境的持续改善。

主管市领导:市委常委、常务副市长,张宏杰

牵头单位:市自然资源和规划局、城管局

责任人:苏松杰、张玉亭

责任单位:市发展改革委、科工信局、公安局、财政局、生态环境局、林业局、应急管理局、市场监管局、供电公司,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

七、持续发展民生社会事业,实现美好生活新向往

(一)大力发展社会事业

79.持续推进城乡义务教育一体化发展,加快推进城区10所公办学校建设,有序实施农村薄弱学校建设改造,再建一批公办幼儿园和学校运动场。

主管市领导:李磊

责任单位:市教体局

责任人:卢长水

市政府分管副主任:李建中

80.大力推动高中教育和职业教育优质发展,加快北京外国语大学附属郑州外国语学校、郑州黄河护理学院新密校区、郑州市财经技师学院、郑州市国防科技学校、郑州市电子信息工程学校、郑州市职业教育公共实训中心、郑州校外教育基地新密园区等开工建设。

主管市领导:李磊

责任单位:市教体局,曲梁镇政府、米村镇政府、岳村镇政府、平陌镇政府、袁庄乡政府

责任人:各单位主要负责人

市政府分管副主任:李建中

81. 开展城镇小区配套幼儿园专项治理,扩大普惠性学前教育资源。

主管市领导:李磊

牵头单位:市教体局

责任人:卢长水

责任单位:市发展改革委、财政局、自然资源和规划局、住建局、城管局、房管中心,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

82.继续加强公共体育设施建设,进一步完善城市15分钟健身圈。

主管市领导:李磊

牵头单位:市教体局

责任人:卢长水

责任单位:各有关乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:李建中

83. 启动市工人文化宫规划建设。

主管市领导:李磊

责任单位:市总工会

责任人:李霞

市政府分管副主任:李建中

84. 以提高医疗服务质量和全民健康水平为重点,深化公立医院综合改革,推进县级医院基础能力和重点专科建设。

主管市领导:李磊

责任单位:市卫健委

责任人:寇海荣

市政府分管副主任:李建中

85.突出医联体(医共体)建设抓手,加快完善分级诊疗制度。

主管市领导:李磊

责任单位:市卫健委

责任人:寇海荣

市政府分管副主任:李建中

86. 大力发展“互联网+医疗健康”,巩固完善基本药物制度,深入开展优质服务基层行活动。

主管市领导:李磊

责任单位:市卫健委

责任人:寇海荣

市政府分管副主任:李建中

87. 加快市、乡、村三级新时代文明实践中心(站)、学雷锋志愿服务中心(站)、市融媒体中心和社区公共文化服务中心(站)建设,继续实施送戏、送电影下乡、城市书屋、农家书屋建设等文化惠民工程,切实做好文物保护工作。

主管市领导:杨洋

牵头单位:市文明办、文广旅局

责任人:樊晓鹏、王议唯

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

(二)着力推进就业社保

88.实施就业优先战略、全民技能振兴工程,加大“三单联动”培训和推岗就业力度,重点做好高校毕业生、城镇困难人员、去产能职工、退役军人等重点群体就业创业工作。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市人社局

责任人:虎伟东

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

89.确保全年新增城镇就业5000人、农村劳动力转移就业1万人。

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市人社局

责任人:虎伟东

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

90.全面实施全民参保登记计划,提升社会保险管理服务水平。

主管市领导:市委常委、常务副市长

责任单位:市社保局

责任人:王钊铭

市政府分管副主任:陈松波

91.进一步提高城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,加大临时救助工作力度。

主管市领导:李磊

责任单位:市民政局

责任人:朱丽华

市政府分管副主任:李建中

92.开工建设大棚户区改造安置住房17.5万平方米,全面完成“四类重点对象”危房改造。

主管市领导:张宏杰

牵头单位:市新型城镇化建设办公室、住建局

责任人:杨健、陈铁建

责任单位:市农委、民政局、残联、市场监管局、房管中心、公安局,各乡镇政府、街道办事处

市政府分管副主任:李建中

93.支持老龄事业、社会福利、慈善事业发展。

主管市领导:李磊

责任单位:市民政局、卫健委

责任人:朱丽华、寇海荣

市政府分管副主任:李建中

(三)全力保障社会和谐

94.完善政法、公安、司法、信访等联动机制,高质量推进“一村一警”长效机制建设,抓好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员信访矛盾排查化解。

主管市领导:李磊

牵头单位:市公安局、司法局、信访局

责任人:张继军、裴晨翔、牛新灿

责任单位:各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

95.深化城乡社区治理,借鉴“街乡吹哨、部门报到”改革经验,推进街道管理体制改革,提升党建引领基层治理水平,强化基层服务管理职能。

主管市领导:李婷

牵头单位:市社治委

责任人:杨志强

责任单位:市编办

96.完善城乡社区综合服务设施,开展500平方米以下社区服务用房清零行动。

主管市领导:李婷

牵头单位:市社治委

责任人:杨志强

责任单位:市民政局、自然资源和规划局、住建局、房管中心

97. 制定社区工作清单,加强村(居)民自治机制建设,积极培育社区社会组织,强化社区物业管理,探索通过政府购买服务方式来解决公共服务的短板,努力形成“三治”融合、共建共治的基层治理新格局。

主管市领导:李婷

牵头单位:市社治委

责任人:杨志强

责任单位:市财政局、人社局、民政局、住建局、司法局、文明办,各街道办事处

98. 进一步健全完善保障农民工工资“一单两金三制”长效机制,严厉打击恶意拖欠农民工工资行为,维护农民工合法权益。         

主管市领导:市委常委、常务副市长

牵头单位:市人社局

责任人:虎伟东

责任单位:市财政局、住建局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

99. 持之以恒抓好食品药品安全,让人民群众饮食更放心、用药更安全。

主管市领导:齐智慧

牵头单位:市市场监管局

责任人:陈志刚

责任单位:市农委、畜牧局、教体局、卫健委、公安局、盐业局、粮食和物资储备局,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:陈松波

100.纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。

主管市领导:李磊

责任单位:市公安局

责任人:张继军

市政府分管副主任:李建中

101. 进一步拓展深化全民国防教育,加强国防动员、国防后备力量和人民防空建设,强化退役军人服务管理,推动军民融合深度发展。

主管市领导:市委常委、常务副市长,李磊

牵头单位:市政府办公室、人武部、退役军人事务局

责任人:屈国强、白秦岭、蔡成功、樊鹏辉、魏奇峰

责任单位:各有关部门,各乡镇政府、街道办事处、尖山风景区管委

市政府分管副主任:李建中

102. 支持民兵预备役、驻密武警部队建设,支持工会、共青团、妇联发挥桥梁纽带作用,促进民族团结、宗教和睦。做好外事、侨务、史志、档案、供销、邮政、盐业、气象等工作。

主管市领导:李磊、杨洋、齐智慧

牵头单位:妇联、总工会、团市委、台办、史志办、档案局、供销社、邮政公司、盐业局、气象局

责任人:各单位主要负责人

责任单位:各部门、各单位

市政府分管副主任:陈松波、李建中

八、加强政府自身建设

(一)强化“四个意识”,建好政治生态

103.始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,真正做到内化于心、外化于行,主动对标、自觉看齐,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,有令则行、有禁则止,不讲条件、不搞变通,决不允许不敬畏、不在乎、喊口号、装样子。严守政治纪律和政治规矩,带头遵守和模范执行党章党规党纪,把党要管党、全面从严治党的要求具体落实到政府工作的各领域、深层次、全过程。

主管市领导:张红伟

责任单位:各部门、各单位

市政府分管副主任:王永森

(二)强化依法行政,做好政府工作

104.严格遵守宪法法律,加快法治政府建设,把政府活动全面纳入法治轨道,自觉做到法无授权不可为、法定职责必须为,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序和终身责任追究制度,促进政府决策科学化、民主化、法治化。深化政府机构改革,按照上级部署推进市场监管、生态环境保护等五个领域综合执法建设,实施服务型行政执法。认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。认真落实意识形态工作责任制,加强互联网监管,推进政务公开,科学应对舆情,强化正面宣传引导和政策解读,更好地保障群众的知情权、参与权和监督权。

主管市领导:张红伟

责任单位:各部门、各单位

市政府分管副主任:王永森

(三)强化务实作风,当好人民公仆

105.始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把更多的财力精力向民生领域倾斜,多做打基础、利长远的工作,多做解民忧、暖民心的实事。要理解支持基层工作,关心关爱基层干部。聚焦解决“不想为”“不会为”“不敢为”等问题,加强政府工作人员的教育培训和素能建设,建立激励机制和容错纠错机制,切实增强公务人员的政治担当、素质担当和责任担当。坚持目标导向、问题导向、基层导向,加强上下联动,注重协调配合,严格督查考核,一锤一锤钉钉子,一项一项抓落实,努力干出实打实的业绩。深化“互联网+政务服务”,推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革规范提升年活动,让企业和群众办事像“网购”一样方便。

主管市领导:张红伟

责任单位:各部门、各单位

市政府分管副主任:王永森

(四)强化廉洁操守,树好队伍形象

106.严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”,认真落实中央八项规定及其实施细则和省、市意见规定精神,持之以恒纠正“四风”,从严惩治损害群众利益行为。严控“三公”经费支出,提高财政资金使用效益,对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。加大对权力运行的规范制约,加强巡视巡察和审计结果运用,始终保持反腐败高压态势。着力构建“亲”“清”新型政商关系,营造尊重创新创业创造、尊崇企业家精神浓厚氛围,全面汇聚推动经济社会发展的磅礴力量。

主管市领导:张红伟

责任单位:各部门、各单位

市政府分管副主任:王永森

九、工作要求

(一)各牵头单位要按照职责分工,结合本单位工作任务,制订切实可行的实施方案,细化分解任务,建立工作台账,明确时间要求,采取有效措施,加大推进力度,各责任单位要主动与牵头单位沟通对接,共同抓好落实,确保政府工作报告重点工作任务顺利实施。

(二)市督查局要对市政府工作报告重点工作完成情况进行跟踪督查,加强动态管理,及时掌握进展情况,并将完成情况作为各牵头单位和责任单位当年评先评优的重要依据。

(三)各责任单位要明确1名分管领导具体负责承担的重点工作落实,各牵头单位要确定1名工作人员负责联络上报工作,分别于2019年7月2日、10月2日、2020年元月2日前将前一季度完成情况纸质版(加盖公章)和电子档一并报送至市督查局绩效科。联系电话:69887589,邮箱:jxb69887589@163.com。