• 005307685/2020-00006
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  • 2020-07-22
  • 2020-07-22
人大主席团工作报告

各位代表:

我受超化镇第十二届人民代表大会主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

2019年以来主要工作

2019年,超化镇人大主席团在市人大常委会的精心指导和镇党委的坚强领导下,在镇政府及各部门的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全镇发展大局,创新工作方式,履行法定职责,发挥代表作用,为推动全镇高质量发展作出了积极贡献。

一、坚持党的领导,围绕中心服务大局

始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强做好新形势下人大工作的自觉性,坚定使命感和责任感。

突出抓好思想政治学习。镇人大坚持深化不忘初心、牢记使命主题教育,编发微课堂58期,组织代表灵活多样学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神,学习党的各项方针政策,学习各项宪法法律等有关业务知识,不断提升代表政治理论水平,持续增强代表高质量参政议政能力。

坚决落实党委决策部署。镇人大始终把主席团工作当作党委工作的重要组成部分,重大事项、重大问题向党委报告,党委部署、工作落实通过人大来监督,始终当好镇党委推进工作的“法律武器”。在推进民生实事项目人大代表票决制试点工作中,全程向党委汇报,全部报党委审定,初选的6件民生实事候选项目,全部关系民生、符合大局。经本次会议票决实施后,将惠及全镇10万人民的日常生活。

全力当好党委参谋助手。镇人大积极发挥代表上通党委、下达群众的连接纽带作用,在为党委决策部署提供意见建议上狠下功夫。为认真落实镇党委安排部署的人居环境改善工作,先后6次组织代表开展人居环境整治、美丽乡村建设等专题调研活动。认真听取核心功能板块、重大项目规划设计,深入调研人居环境整治,提出了规划先行、科学施工等有效、可行的对策和建议,为镇党委决策部署提供了有力参考。

二、坚持监督担当,聚焦重点推进工作

始终高举人大监督利剑,依法监督、大胆监督,开展视察、组织评议、听政问政,真正代表选民参政议政,助力超化发展。

强化政务监督。精心组织召开镇十二届人大第五次、第六次代表会议,听取和审议了各项工作报告,决议确定了年度各项工作,理清了发展思路,明确了发展方向。

加强民生监督。重点关注项目建设、产业发展,针对人居环境整治、龟山田园综合体建设、中心镇建设、国土绿化等重点工作,镇人大组织代表对这些工作落实的每个环节,反复进行听政、评议、视察,确保重大事项的顺利实施。密切关注脱贫攻坚、教育医疗等民生工作,重点加强工作监督,针对群众反映的寄宿学校学生饮食营养单一问题,要求科学配餐,保证学生营养均衡。针对南山通讯信号差问题,扎实推进三大运营商通讯服务调研活动,有效解决了新庄、楚岭等移动信号差问题。高度关注环境改善,针对扬尘污染严重问题,在人大的提议下,大力实施美丽企业创建活动,要求全域企业、煤矿硬化道路,安装喷淋,绿化净化,全面进行改造提升。先后4次开展人居环境整治视察活动,督促政府有重点、有特色,因地制宜推进环境整治。通过人大的监督推进,我镇的人居环境整治也取得了明显成效,多次代表新密市迎接上级检查验收。

深化执法检查。结合市人大工作重点,镇人大主席团组织市镇人大代表对《土壤污染防治法》、《水污染防治法》执行情况进行执法检查。执法检查以问卷调查、实地查看等方式进行,发现问题6个,收集意见建议3条,对发现的问题督促整改落实,并配合市人大执法检查组完成执法检查。

抓实评议工作。镇人大主席团积极组织人大代表开展单位评议与部门评议工作,对全镇26个部门和派驻机构进行民主测评,对满意度90%以下的部门提出整改要求。通过督查整改,加大对职能部门履职情况和作风建设情况的监督力度,促进政府更好地依法行政,努力提高服务质量和水平。

突出代表建议办理监督。镇人大坚持把代表意见建议办理工作作为发挥代表作用、落实群众意愿的重要途径,凡代表提出的建议要求常务副镇长负责办理,办理情况向人大代表汇报反馈。2019年镇人大共收到代表涉及乡村振兴、基础设施建设方面批评、意见、建议26件,镇人大督促镇政府及相关部门加大办理进度,及时反馈办理进程和结果,有效提高了各职能部门的办理成效,目前所有意见均已答复,办结率100%。

三、坚持搭建平台,抓活代表引领发展

 人大工作的主体是代表、潜力在代表、发展靠代表。镇人大主席团不断强化服务意识,完善工作机制,创新活动方式,认真搭建代表履职平台,促进代表积极建功立业,充分发挥作用。

拓宽代表监督平台。坚持重大会议让代表参加、中心工作让代表参与、日常工作向代表通报,真正让代表在工作中监督,在监督中推进工作。2019年,先后组织代表参加了年度工作会、重大项目推进会等会议,以微信群、短信等形式向代表通报工作进度40余期,开展述职评议2次、听取工作汇报2次。代表们紧紧围绕全镇工作重点,充分发挥自身优势,走访群众、动员群众、带动群众、影响群众,积极投身到人居环境整治、中心镇建设、国土绿化等工作中,促进了全镇各项工作顺利开展。

拓宽接待选民平台。持续提升完善镇“1+9”代表联络工作站建设,组建人大代表工作群,便于代表就近、灵活走访接待选民。2019年,全镇各级人大代表走访选民6500余人次,接待选民1480人次,帮助群众解决实际问题135件。如,在我们超化辖区市级代表接访中,接到选民反映超禹公路任沟段整修问题,在人大的督促下,多年未得到整修的任沟道路,全线整修提升,方便了群众出行,获得了群众认可。如,国道343线拆迁包赔、社区有效管理等问题,在接到选民反映后,镇人大迅速分析研究,报告解决,在多方的努力协调下,都相继得到了有效解决。

拓宽代表建功立业平台。持续实施代表建功立业“五个一”工程,促使人大代表立足岗位作贡献。在疫情防控中,全镇各级代表逆行而上,战在一线,值班值守,排查消杀,慷慨解囊,勇于奉献,先后捐助物资达130余万元,以实际行动践行了人大代表的初心使命和责任担当。在三送一强复工复产中,各级人大代表迅速行动,从我做起,自己领办的企业先复产,想办法帮助选区企业快复产,稳定工人,恢复生产,为全镇经济发展做出了突出贡献。

四、坚持务实创新,抓强自身夯实基础

加强自身建设是做好人大工作的重要保证,镇人大始终把自身建设作为重中之重,常抓不懈。

规范日常工作。坚持抓好主席团例会,抓好代表视察、评议、检查等正常工作的组织开展。适时依法召开主席团会议,讨论研究重大决策、重大事项。

改善办公条件。开展星级代表联络站创建活动,不断提升完善“1+9”代表联络站,加快推进李坡人大代表联络站建设。把代表活动经费、人大工作经费列入财政预算,保障代表活动正常开展。

强化代表管理。实行代表星级管理,代表工作站联络员实时登记代表出勤、实际业绩和履职等情况,评定代表星级,五星级代表在全镇年度大会上予以表彰。2019年,共组织开展各类代表活动23次,请假代表仅11人,代表参与达99%以上。

狠抓人大宣传。强化宣传意识,积极宣传反映超化镇特色和代表履职行权的好做法、好经验、好典型,进一步提升了镇人大工作知名度和影响力。2019年,共编发工作美篇26篇,撰写各类信息20余条,在市级以上网络、报纸新闻媒体发表稿件11篇,正面宣传了超化形象,产生了较好的社会效应。

各位代表,以上成绩的取得,是市人大精心指导的结果,是镇党委坚强领导的结果,是全体代表团结一致、奋力拼搏的结果,是全镇各单位和广大干部群众及社会各界关心和支持的结果。在此,我代表镇大主席团,向各位代表、全镇干部群众和所有关心支持超化发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也认识到,镇人大主席团的工作还有不少需要加强和改进的地方,主要是代表活动开展不经常,代表联络站作用发挥还不够明显,监督的实效与人民群众的期望还有差距,代表学习还需加强、素质有待进一步提高。针对这些问题,我们将不断采取措施,自觉接受人民群众和人大代表的监督,虚心听取各方意见,加以改进,努力把镇人大主席团的各项工作不断向前推进。

今后一个阶段主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。镇人大主席团工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委关于加强新时代人大工作和建设的意见,紧紧围绕市五届五次人大会议提出的目标任务和镇党委的工作部署,积极依法行使宪法和法律赋予的职权,不断改革创新人大工作,为统筹疫情防控和经济社会发展,建设美丽城镇,推进超化振兴发展作出新的更大的贡献。

一、着力提高政治站位。始终坚持旗帜鲜明讲政治,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,聚焦“三大攻坚战”、乡村振兴、产业结构调整、扫黑除恶专项斗争等中心工作,确保党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。

二、着力增强监督实效。坚持以人民为中心,围绕全镇人民群众关心关注的热点难点问题,综合运用工作审议、专题询问、述职评议等方式,持续加大监督力度。围绕经济高质量发展,听取审议全镇十四五规划编制报告,推动乡村振兴战略深入实施,听取超化影视港项目、医药学校等项目建设报告,助推优化发展环境,促进经济发展方式转型。围绕生态文明建设,听取审议环境污染防治攻坚战进展情况报告,听取各村人居环境改善情况,促进生态环境持续改善。围绕民生社会保障,听取审议河西幼儿园、健身活动中心等项目实施情况、农民工工资支付保障情况、社会养老事业发展情况报告,不断推动民生改善。

三、着力发挥代表作用。抓住加强联系和发挥作用两个关键环节,不断深化拓展代表工作的内容和形式。加强代表培训,增强依法履职能力,依托代表活动阵地,密切代表与选民的联系,坚持和完善代表列席会议、参加活动等制度,扩大代表参与主席团工作的广度和深度,完善代表议案、建议办理及督办机制,提高办理质量和水平,坚持代表向选民述职制度,完善代表履职评价机制,让每一位代表始终把人民放在心中最高位置。

四、着力加强自身建设。准确把握新时代人大工作新要求,全力加强人大自身建设。完善学习制度,创新学习载体,采取“走出去”“请进来”形式强化党的各项政策和宪法法律及人大业务知识学习,着力提高依法履职、推动经济发展的能力和水平。以更高的标准、更严的要求,驰而不息抓好党风廉政建设,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定和省市有关规定,建立一支忠诚、担当、干净的人大队伍。加大宣传力度,传播人大声音,采取多种形式向全社会展现人大履职情况,树立人大良好形象。积极争取省市人大的工作支持,主动与兄弟乡镇开展交流,学习借鉴好的经验和做法,不断提升镇人大主席团工作水平。

各位代表,新时代呼唤新使命,展望超化的未来,我们满怀信心,充满期待。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在镇党委的坚强领导下,保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,只争朝夕、不负韶华,锐意进取、扎实苦干,努力开创全镇人大工作新局面,为推动超化高质量发展作出新的更大贡献!


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